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斬騙獎補“黑手”需在“管人”上下功夫

近年來,國家為加大淘汰落后產能力度,安排專項資金對企業給予獎勵補助。個別公職人員與相關企業勾結,虛報淘汰落后產能數字,騙取巨額獎補資金進行分成。今年8月,石家莊市工信局運行處原副處長安曉楨犯玩忽職守罪和受賄罪,被法院判處有期徒刑八年半。記者調查發現,這一案例頗為典型:安曉楨雖然只是一名科級干部,但由于負責淘汰落后產能的具體經辦工作,借此身份受賄金額達258萬元,背后更涉及數千萬元的國家獎補資金。(11月29日 《經濟參考報》)

很顯然,這里面是典型的官商勾結騙取獎補資金的案例,這其中無疑會暴漏出諸多問題。有地方政府對淘汰落后產能的漠視,疏于監管;有企業虛報,有關工作人員不認真核對的把關不嚴;也有獎補資金發放后的監督環節存在漏洞問題,然而這些都系在一個個 “黑手”上面,無論是企業的配合,還是公職人員的“暗中”操作,都折射出“管人”這環節所出現的問題,以致于“碩鼠們”蠶食這些巨額補貼款。

管人不到位,就容易出現問題。從這則新聞了解到,幾家企業在準備淘汰落后產能上報時,因為得到“內部人”的知會,大打政策的擦邊球,又得到了安曉楨等人“關照”,一路綠燈,坐實了虛報騙取,行賄受賄的可能。如果沒有這些“內部人”的“好心幫忙”,沒有他們利益熏心“作惡”的話,想來也不會出現這種問題,正是因為這些人的“耍小聰明”,瓜分了淘汰落后產能這塊“蛋糕”,影響了社會公平公正,帶來了非常惡劣的影響。

這些“內部人”,既熟悉相關政策,又有一定權力,如果對他們管理不到位,極容易在利益的驅使下走上歧路。看著這些官員的左右逢源,前后疏通的“聰明勤快”;看著他們因為非法獲利后的肆無忌憚,依然復制原套路的大膽取利,直接諷刺出監管部門的疲軟和管人上的不到位,好似在呈現即使是在嚴格的黨紀國法之下,也能翻云覆雨的狂妄姿態。“管人”不到位,“成就”了官商勾結,出現了貪污受賄的腐敗事實,要斬斷這些“黑手”,必須要在完善監管的基礎上“管好人”。

管好人,需要把權力關進籠子里。敢于套取獎補資金,很大程度上源于“權力脫軌”,給他們打開了方便之門,如果給權力上把“枷鎖”,讓權力作用得到制約,無疑會讓人們那種“異心”無處施展而夭折,把權力關進籠子里,就需要制度的約束,需要監管部門的從嚴監督才行。

管好人,做到時刻監督干部的舉動。要把那些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態,以防止事態發展的嚴重性,又能挽救干部,挽救整個獎補環節的公平正義。時刻監管干部,一方面監管機關必須認真負責,監管從嚴,查而有效,形成威懾力,就能無形中讓這些關鍵部門的干部不敢輕舉妄動;另一方面,群眾監督要得到發揮,要讓群眾的“銳利之眼”使干部有芒刺在背的感覺,也能起到規范約束的作用。

管好人,也要把廉潔教育做在平時。要把開展警示教育,預防職務犯罪放在平時,常抓不懈,做到警鐘長鳴;要嚴明紀律要求,常提紀律紅線,常念守法職責,強化工作人員的責任意識,筑牢思想防線;要對關鍵崗位,關鍵人員進行專題教育,把廉潔植根在他們心中,就能防止類似的事情再發生。

在“管好人”的基礎上,斬斷這些騙獎補資金的“黑手”,這該是治本之舉。


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